A zuglói önkormányzat 2023. február 23. csütörtöki képviselő-testületi ülésének napirendjén szereplő egyik előterjesztés a kerületben 2015 óta működő minimumjövedelem-juttatás megszüntetésére tesz javaslatot. A javaslat értelmében a szegénységben élő családok idén áprilistól már nem igényelhetnék a támogatást; azoknak a rászoruló zuglóiaknak pedig, akiknek ezt megelőzően megállapították a támogatást, legkésőbb 2024 márciusában megszűnne az ellátásuk.
Az előterjesztést közösen jegyzi Horváth Csaba polgármester, az MSZP, a DK és a Momentum frakcióvezetője, valamint az LMP képviselője.
Az előterjesztés a minimumjövedelem-juttatás megszüntetése mellett három indokra hivatkozik: a támogatás elégtelen összegére, az alacsony igénybevételre, valamint arra, hogy a támogatás megszüntetése „az önkormányzat számára jelentős megtakarítást eredményez”.
A minimumjövedelem-juttatás által biztosított szociális minimum szintje valóban elégtelen. A pénzbeli ellátások új zuglói rendszerét megalapozó szakmai koncepció már 2015-ben hangsúlyozta, hogy „a minimumjövedelem rendszerek célja, hogy minden rászoruló háztartás számára biztosítsa a megélhetéshez szükséges minimális jövedelmet”, és javasolta, hogy a támogatás színvonala „az inflációt meghaladó mértékben emelkedjen legalább addig, amíg eléri legalább az országos (vagy a budapesti) jövedelemeloszlás legszegényebb tizedének határát”. Erre nem került sor, a támogatás a reálértékét sem őrizte meg.
Az igénybevétel csökkenését – a munkaerőpiaci hatások és a jogosultsági feltételek 2020 nyarán bevezetett szigorítása mellett – éppen a minimumjövedelem vásárlóerejének a jelentős csökkenése okozta. Mivel a támogatás szintje és a jogosultság jövedelmi határa hét éve változatlan, a támogatásra jogosultak köre automatikusan és jelentősen lecsökkent.
Az önkormányzati döntéshozók először tehát hagyták, hogy a minimumjövedelem elveszítse a vásárlóerejét, és ezzel párhuzamosan egyre kevesebben férjenek hozzá a támogatáshoz, majd erre – vagyis a saját mulasztásuk következményeire – hivatkozva érvelnek a támogatás megszüntetése mellett. Ez a gondolatmenet logikátlan és felelőtlen. A megélhetési költségek szélsőséges mértékű növekedése és a csökkenő igénybevétel a támogatás összegének a jelentős emelését és ezáltal az arra való jogosultság jelentős bővítését indokolja – nem a támogatás megszüntetését.
Az elmúlt években jelentősen csökkentek a minimumjövedelemre fordított kiadások, mint ahogy általában csökkentek a rászoruló zuglóiak pénzbeli támogatására fordított kiadások az önkormányzat teljes költségvetésén belül. Ez sem indokolja a támogatás megszüntetését, viszont arra utal, hogy az önkormányzat költségvetési mozgástere lehetővé tenné annak fejlesztését is.
A fokozódó megélhetési válság idején, ami a legszegényebb háztartások számára jár a legelviselhetetlenebb következményekkel, nincs értelmes szociálpolitikai indoka a jóléti megszorításoknak, és még kevésbé annak, hogy egy önkormányzat a legszegényebb lakosai számára hozzáférhető jövedelempótló támogatásokon spóroljon. Ilyenkor a szociális védelmi rendszerek megerősítésére, és a legszegényebb háztartások számára hozzáférhető támogatások fejlesztésére van szükség.
A zuglói minimumjövedelem-juttatás megszüntetését javasló pártok mindegyike elfogadta a tavaly közzé tett közös ellenzéki programot, és az abban szereplő elköteleződést egy olyan garantált minimumjövedelem mellett, amely a jövedelmi szegénységben élők jövedelmét a létminimum szintjéig – vagyis a zuglói minimumjövedelem szintjének a többszörösére – egészítené ki.
A fentiekre tekintettel reméljük, hogy az előterjesztők visszavonják a zuglói minimumjövedelem megszüntetéséről szóló javaslatukat, az ellenzéki pártok pedig a helyi szociális védőháló leépítése helyett annak erősítésén és fejlesztésén dolgoznak majd – Zuglóban és minden olyan magyarországi településen és budapesti kerületben, ahol erre lehetőségük van.
A zuglói pénzbeli ellátások új rendszerét megalapozó szakmai koncepció szerzői:
Misetics Bálint, szociálpolitikus
Scharle Ágota, közgazdász
Váradi Balázs, közgazdász
Büttl Ferenc, közgazdász
Darvas Ágnes, szociálpolitikus
Farkas Zsombor, szociálpolitikus
Ferge Zsuzsa, szociológus
Győri Péter, szociálpolitikai szakértő
Havasi Éva, szociológus
Hegyesi Gábor, szociológus
Hubai László, szociálpolitikus
Kozma Judit, szociológus
Krémer Balázs, szociológus
Ladányi János, szociológus
Miletics Marcell, szociális munkás
Molnár György, közgazdász
Pataki Éva, szociális munkás
Reszkető Petra, közgazdász
Scheiring Gábor, szociológus
Somogyi Eszter, szociológus
Szelényi Iván, szociológus
Szoboszlai Katalin, szociális munkás
Szombati Kristóf, szociálantropológus
Talyigás Katalin, szociológus
Tánczos Éva, szociális munkás
Tausz Katalin, szociálpolitikus
Teller Nóra, szociológus
Az A Hang oldalon zuglói polgárok kezdeményezése is aláírásgyűjtés kezdődött, amely itt található:
https://szabad.ahang.hu/petitions/ne-a-legszegenyebbeken-sporoljon-a-zuglo-onkormanyzata
Képünk illusztráció.